Poziv lastnikom javnih komunikacijskih omrežij in pripadajoče infrastrukture k vpisu v Zbirni kataster gospodarske javne infrastrukture ter obvestilo o načrtovanih nadzornih postopkih

Agencija poziva vse lastnike komunikacijskih omrežij in pripadajoče infrastrukture k vpisu telekomunikacijske infrastrukture v Zbirni kataster gospodarske javne infrastrukture, kot to določa 14. člen Zakona o elektronskih komunikacijah (ZEK-om-1).

Obveznost vpisovanja oziroma evidentiranja podatkov o vrstah in legah omrežij v Kataster komunikacijskega omrežja in pripadajoče infrastrukture velja za lastnike javnih komunikacijskih omrežij in pripadajoče infrastrukture, lastnike elektronskih komunikacijskih omrežij in pripadajoče infrastrukture za potrebe varnosti, policije, obrambe in zaščite, reševanja in pomoči ter lastnike drugih elektronskih komunikacijskih omrežij in pripadajoče infrastrukture na nepremičninah v lasti oseb javnega prava, nad temi nepremičninami ali pod njimi.

Lastnik mora sporočiti podatke o vrstah in legi omrežij ter objektov, če so ti del pripadajoče infrastrukture, neposredno organu, pristojnem za geodetske zadeve (Geodetski upravi RS – GURS), za vpis v evidenco infrastrukturnih omrežij ter objektov (Zbirni kataster gospodarske javne infrastrukture – ZK GJI). Vsako spremembo teh podatkov pa je treba sporočiti v treh mesecih po njenem nastanku. Podrobnosti vpisa teh podatkov določa Pravilnik o katastru komunikacijskega omrežja in pripadajoče infrastrukture, ki velja od 1. 9. 2015 (glej povezavo).

Lastnike komunikacijskih omrežij in pripadajoče infrastrukture agencija posebej opozarja na spremembo, ki jo pri vpisu podatkov o vrstah in legi omrežij ter objektov v 4. členu uvaja pravilnik. Lastniki namreč morajo po novem v Zbirni kataster gospodarske javne infrastrukture sporočiti nov objekt elektronskih komunikacij (6101= telekomunikacijski vod se s 30. 6. 2016 ukinja, 6111=komunikacijski vod je novi objekt) ter vrsto novega objekta ( ATR3=vrsta komunikacijskega voda). Stare podatke o vrstah in legi omrežij ter objektov v katastru morajo lastniki dopolniti najkasneje do 30. 6. 2016.

Agencija želi opozoriti še na spremembo, ki je bila septembra 2013 objavljena v Izmenjevalnem formatu in šifrantu datotek elaborata sprememb (Format_sifrant_4.pdf) na straneh  GURS-a, , in sicer pri Položajni natančnosti: NAT_YX je bila vrednost 2= od vključno 0,1 do 1m ukinjena oziroma razdeljena na dve novi vrednosti in sicer: vrednost 7= od 0,1 do 0,4m in vrednost 8= od vključno 0,4 do 1m. Pri novem vpisu je namreč treba vključiti tudi to spremembo.

Informacije o novem izmenjevalnemu formatu in šifrantih datotek ter novih dodatnih pojasnilih k izmenjevalnemu formatu so sicer na voljo na spletnih straneh GURS (glej povezavo 1 oziroma povezavo 2) .

Obveznost vpisovanja podatkov o omrežnih priključnih točkah (OPT) pa imajo le tisti operaterji, ki imajo lastne omrežne priključne točke. OPT je fizična točka, na kateri ima naročnik dostop do javnega komunikacijskega omrežja; kadar pa omrežja vključujejo komutacijo ali usmerjanje, je OPT določena s posebnim omrežnim naslovom, ki je lahko vezan na številko ali ime naročnika.

Lastnik mora poleg podatkov, kot jih predvideva prvi odstavek 14. člena ZEKom-1, sporočiti podatke o obstoječem stanju in zmogljivosti OPT. Tudi vsako spremembo teh podatkov je treba sporočiti v treh mesecih po njenem nastanku. Podatki evidence o obstoječem stanju in zmogljivosti OPT niso javni. Dostop do teh podatkov imajo poleg GURS le še agencija in organi, pristojni za izvajanje 11. člena ZEKom-1.

Agencija je s Splošnim aktom o vpisovanju, zbiranju in dostopu do podatkov o omrežnih priključnih točkah iz evidence infrastrukturnih omrežij in objektov (glej povezavo) sicer podrobneje predpisala podatke za vpis ter način njihovega zbiranja. Lastniki OPT so v skladu z določbami splošnega akta o obstoječem stanju in zmogljivosti OPT dolžni poročati že od 15. 1. 2014, vsako spremembo podatkov o OPT pa sporočiti najkasneje v roku treh mesecev od nastanka spremembe.

Agencija je pri primerjavi podatkov, ki so jih lastniki OPT poročali v evidenco in podatkov s terena, ugotovila vrsto pomanjkljivosti, od nevpisanih OPT do pomanjkljivih in napačnih podatkov, kar kaže na nepopolno poročanje lastnikov OPT. GURS trenutno vse zahtevke za vpise rešuje tekoče in lastnike, ki poročajo o OPT, sproti obvešča o ustreznosti podatkov oziroma morebitnih napakah.

Zato agencija poziva vse lastnike javnega komunikacijskega omrežja, da podatke o OPT pravilno poročajo v evidenco, ki jo vodi GURS še v mesecu marcu 2016, saj bo agencija po 1. 4. 2016 začela sistematične inšpekcijske nadzorne postopke operaterjev zaradi preverjanja izpolnjevanja določb o vpisu OPT. Agencija lastnike prav tako poziva k ustrezni dopolnitvi podatkov o vrstah in legi omrežij ter objektov, kot izhaja iz pravilnika. Agencija bo namreč po 1. 7. 2016 izvajala tudi nadzorne postopke nad lastniki komunikacijskih omrežij in pripadajočih infrastruktur, s katerimi bo preverjala izpolnjevanje teh obveznosti.