Svet: mnenje Komisije za preprečevanje korupcije

Agencija odgovarja novinarju Draganu Knezeviču.

Komisija za preprečevanje korupcije je z načelnim mnenjem številka 162 odločila, da:
"Ravnanje uradnih oseb javne agencije, ki postopek za brezplačno dodelitev radijskih frekvenc izvedejo v nasprotju s predpisi in s tem drugemu omogočijo neupravičeno korist, ustreza definiciji korupcije po 3. alineji drugega člena ZPKor."

V zvezi s postopkom APEK, na katerega se gornje mnenje KPK nanaša, nas zanima sledeče:

• katera uradna oseba APEK je vodila konkretni upravni postopek ali pripravila upravno odločbo, ki se nanaša na mnenje KPK?

• katera uradna oseba APEK je bila v času, na katerega se mnenje nanaša, odgovorna za pravno področje oz. skladnost ravnanja Agencije s predpisi?

• kdo je pod navedeno odločbo poleg takratnega direktorja, ki je zastopal APEK še podpisan?

• ali so te osebe na APEK še zaposlene in na kakšnem delovnem mestu?

• ali je bil, glede na mnenje Komisije, ki se nanaša na "uradne osebe agencije" katerih ravnanje ustreza definiciji korupcije, zoper te osebe znotraj Agencije, uveden kakršenkoli disciplinski postopek?

Mnenje KPK številka 162 problematizira objavo javnega poziva zainteresirani javnosti (v skladu z 38. členom ZEKom) za podelitev frekvenc za UMTS iz konca leta 2007 in se ne spušča v samo vsebino upravnega postopka dodelitve radijskih frekvnec. Ker je agencija objavila poziv zainteresirani javnosti v Uradnem listu Republike Slovenije (kar nedvomno šteje za uradno objavo), ne pa tudi na spletni strani agencije, je KPK podala navedeno načelno mnenje.

Ob tem želimo posebej opozoriti, da objava javnega poziva zainteresirani javnosti (v skladu z 38. členom ZEKom), na katero se nanaša načelno menje KPK, ni del upravnega postopka. Upravni postopek je dodelitev frekvenc (v tem primeru za UMTS). Upravno sodišče RS je kasneje v svoji razsodbi potrdilo pravilnost upravnega postopka o dodelitvi radijskih frekvenc za UMTS.

Postopek izdaje odločbe o dodelitvi radijskih frekvenc je kot vodja oddelka vodil g. Marjan Trdin, v zadevi pa je odločil tedanji direktor g. Tomaž Simonič. Oba sta tudi podpisana pod odločbo o dodelitvi radijskih frekvenc. G. Trdin kot oseba, ki je odločbo pripravila, g. Simonič pa kot odgovorna oseba agencije.

Z izjemo g. Trdina osebe, o katerih sprašujete, že nekaj časa niso več zaposlene na agenciji. Tedanja vodja pravnega področja je bila Majda Markočič Trtnik, ki je že nekaj časa upokojena. Agencija ni uvedla nobenega disciplinskega postopka, je pa bil razrešen tedanji direktor agencije.