Portal PLUS: podaljšanje veljavnosti ODRF

Agencija odgovarja uredniku Portala PLUS Dejanu Steinbuchu.

Družbi Radio Center d.o.o. je bila dne 18.04.2017 izdana začasna odločba o dodelitvi radijskih frekvence za čas veljavnosti od 12.05.2017 do 12.07.2017 za oddajno točko Celje Golovec in frekvenco 88,7 MHz. V odločbi je navedeno, da je začasna odločba izdana zato, ker namerava Agencija pred odločitvijo o podaljšanju opraviti ustno obravnavo in izvesti še podrobnejšo analizo in ovrednotenje dejstev in okoliščin. V zvezi s tem nas zanima datum in številka dokumenta, ki vsebuje analizo, v kateri so bila ovrednotena dejstva in okoliščine kot to navaja Agencija v odločbi z dne 18.04.2017.

Agencija je po opravljeni ustni obravnavi odločila, da se podaljša veljavnost ODRF na obstoječi frekvenci.

Iz zapisnika ustne obravnave z dne 11.05.2017 št. 38111-4/2017/17 je razvidno, da je Agencija "ponovno preverila radijsko frekvenco Golovec 92,9 MHZ in ugotovila, da motenj v območju pokrivanja ni". V zvezi s to trditvijo Igorja Fune nas zanima datum, ko je Agencija izvedla meritve, s katerimi je ugotovila, da motenj na radijski frekvenci Celje Golovec 92,89 MHz ni več? Poleg datuma meritev nas zanima, na katerih lokacijah je Agencija izvedla meritve? Zanima pa nas tudi, zakaj v spisu kjer so vse listine povezane z podaljšanjem odločbe za frekvenco Celje Golovec 88,7 MHz, ni dokumentov, ki bi vsebovali meritve, s katerimi je bilo ugotovljeno, da motenj na frekvenci 92,9 MHz leta 2017 ni več?

Ugotovitve so temeljile na analizi radiofrekvenčnega spectra, kjer so bili narejeni teoretični izračuni, prav tako so bile upoštevane arhivske meritve, s katerimi je agencija na predmetnem območju razpolagala.

Meritve v konkretnem postopku (št. 38111-4/2017/1) niso bile izvedene, saj je agencija odločila, da se podaljša veljavnost ODRF na obstoječi frekvenci.

V Odločbi o dodelitvi radijskih frekvence z dne 05.06.2017 št. 38111-4/2017/19 Agencija navaja "da je še enkrat temeljito pregledala FM frekvenčni spekter na območju Celja ter celotno dokumentacijo in ugotovila, da ni pogojev za spremembo frekvence po uradni dolžnosti". V zvezi s tem nas zanima, kateri so tisti pogoji, zaradi katerih bi Agencija spremenila frekvenco po uradni dolžnosti? Zanima nas, kateri pogoji niso bili izpolnjeni, za spremembo po uradni dolžnosti? V tehnični analizi z dne 13.04.2017 je Agencija ugotovila, da pomeni podaljšanja odločbe na 88,7 MHz neučinkovito rabo frekvence. Zakaj je Agencija kljub tehnični analizi, ki potrjuje neučinkovito rabo odločbo za frekvenco 88,7 MHz podaljšala? Kako Agencija komentira to, da ob istih dejstvih isto rabo frekvence enkrat označi za neučinkovito drugič pa je učinkovito in to v roku manj kot 2 mesecev?

Pravna podlaga za spremembo odločbe po uradni dolžnosti določa 57. člen Zakona o elektronskih komunikacijah (Uradni list RS, št. 109/12, 110/13, 40/14-ZIN-B, 54/14-odl.US, 81/15 in 40/17), kjer je v drugem odstavku med drugim tudi določeno, da se po uradni dolžnosti odločba o dodelitvi radijskih frekvenc lahko spremeni, če se pojavijo javne potrebe, ki jih ni mogoče zadovoljiti drugače ali je to potrebno zaradi učinkovite uporabe radiofrekvenčnega spektra v javno korist.

Med postopkom se ves čas ugotavlja dejansko stanje in izvaja dokaze o vseh dejstvih, pomembnih za izdajo odločbe. Agencija je tako v zvezi s predmetno zadeva naredila analizo radiofrekvenčnega spektra, opravila ustno obravnavo, kjer je stranko v postopku seznanila z ugotovitvami in na katere je stranka tudi odgovorila.

Agencija je pred izdajo odločbe ponovno preučila vsa dejstva in okoliščine (med katere sodijo tudi navedbe stranke v postopku) in odločila tako kot to izhaja iz odločbe.