Portal PLUS: frekvence Radia Ognjišče na obali

Agencija odgovarja uredniku Portala PLUS Dejanu Steinbuchu.

Ali drži, da je Agencija je z odločbo št. 38111-83/2016/5 z dne 07.01.2017 na oddajni točki Tinjan zmanjšala območje pokrivanja Radiu Ognjišče v primerjavi z odločbo št. 38111-49/2014/13 z dne 02.02.2015 za isti radijski program na isti oddajni točki in isti frekvenco? Ali je res, da je Agencija odločbo spremenila in zmanjšala območje pokrivanja zato, ker Radio Ognjišče ni uspel zagotoviti predpisanega antenskega sistema oziroma diagrama? Ali obstaja poleg spremenjenega antenskega sistema / diagrama še kaka drug razlog, zaradi katerega je Agencija Radiu Ognjišče zmanjšala območje pokrivanja?

Odločba št. 38111-49/2014/13 z dne 2. 2.2015 je odločba o dodelitvi radijskih frekvenc namenjena preizkusu delovanja radijske postaje.

Postopek spremembe odločbe o dodelitvi radijskih frekvenc v zadevi 38111-83/2016 je bil uveden po uradni dolžnosti na pobudo imetnika (Radio Ognjišče) in se ne nanaša na odločbo št. 38111-49/2014/13 z dne 2. 2.2015.

Agencija je v odločbi 38111-83/2016/5 poleg drugih tehničnih parametrov radijske postaje spremenila oddajno frekvenco, določila oz. dovolila uporabo antenskega sistema, ki ga je Radio Ognjišče dejansko uporabljal, ter določila območje pokrivanja, na katerega vplivajo tako tehnični parametri iz odločbe o dodelitvi radijskih frekvenc kot tudi vpliv geografsko in frekvenčno sosednjih radijskih postaj.

AKOS je v odločbi št. 38111-83/2016/5 z dne 07.01.2017 zapisal, da predstavlja uporaba frekvence 88,9 MHz na lokaciji Koper neučinkovito rabo frekvence. Ali to drži? Je res, da je bila frekvenca 88,9 MHz ugasnjena na osnovi odločbe št. 38111-83/2016/5 z dne 07.01.2017? Ali drži, da je frekvenca 88,9 MHz na območju slovenske obale še vedno ugasnjena? Kako Agencija utemeljuje, da pomeni to, da je frekvenca ugasnjena bolj učinkovito rabo kot to, da se frekvenca uporablja? Ali ima Agencija jasno določene kriterije, kaj pomeni učinkovita raba frekvenc? Če Agencija te kriterije ima, nas zanima, kjer so objavljeni oziroma kje jih lahko najdemo?

Radiu Ognjišče je bila dodatna frekvenca 88,9 MHz na lokaciji Koper dodeljena leta 2006 z namenom omilitve motenja sprejema frekvence z lokacije Tinjan. Republika Slovenija leta 2006 še ni razpolagala z drugimi primernimi frekvencami za lokacijo Koper, zato je za potrebe omilitve motenja sprejema dodelila to frekvenco, ki je sicer planirana oz. mednarodno usklajena na lokaciji Izola. Glede na to, da je Republika Slovenija kasneje uspela na lokaciji Koper mednarodno uskladiti druge frekvence, je agencija v postopku spremembe citirane odločbe ugotovila, da predstavlja uporaba frekvence 88.9 MHz na lokaciji Koper neučinkovito rabo radiofrekvenčnega spektra, saj bi bilo možno za lokacijo Koper dodeliti drugo frekvenco, ki je tudi sicer predvidena za to lokacijo in posledično frekvenco 88,9 MHz sprostiti oz. jo podeliti v Izoli. Agencija je tako Radiu Ognjišče na lokaciji Koper namesto dodatne frekvence 88,9 MHz dodelila dodatno frekvenco 105,9 MHz. Frekvenca 88,9 MHz na lokaciji Izola še ni podeljena, je pa v uporabi frekvenca 105,9 MHz na lokaciji Koper, ki pred to zamenjavo ni bila v uporabi.

Agencija ni nikoli zatrjevala, da pomeni ugasnjena frekvenca učinkovitejšo rabo. V tem konkretnem primeru je šlo za zamenjavo frekvence z namenom, da se sprosti frekvenca, ki jo bo agencija lahko podelila na območju Izole, kar predstavlja javno korist.

Ali lahko Agencija potrdi, da v primeru, da je frekvenca na območju v bližine meje z Italijo ugasnjena, obstaja večja možnost, da bo ugasnjeno slovensko frekvenco zasedla italijanska radijska postaja? Kako Agencija komentira očitke, da Agencija slovenske frekvence, ki so javno dobro, raje ugaša in s tem povečuje tveganje, da bi jih zasedli Italijani, kot pa da bi jih dala v uporabo slovenskim radijskim postajam? Kako Agencija komentira očitke, da z ugašanjem frekvence in prepuščanjem slednjih italijanskim postajam povzroča republiki Sloveniji nepopravljivo škodo?

Republiki Sloveniji se ne povzroča škoda, če se zaradi okoliščin posamezna frekvenca preneha uporabljati. Italija ne spoštuje mednarodnih sporazumov, ki urejajo uporabo radijskih frekvenc in je praktično že pred desetletji zasedla razpoložljive frekvence za FM radio ne glede na to, ali so v bile Sloveniji v uporabi ali ne. Praktično vse FM frekvence ob meji z Italijo so motene, če jih slovenske radijske postaje uporabljajo ali ne. To še posebej velja za frekvence manjših moči oz. frekvence na nižjih lokacijah, kot sta na primer zgoraj omenjeni frekvenci Izola 88,9 MHz in Koper 105,9 MHz, ki imata sicer na italijansko ozemlje zanemarljiv vpliv. Ne glede na to skušajo italijanske postaje na frekvencah ob meji s Slovenijo z velikimi močmi preglasiti njim motilne signale slovenskih postaj tudi na frekvencah in lokacijah, kjer ima Slovenija pravico uporabe večjih moči.

Trditev, da agencija raje "ugaša" frekvence in s tem "povečuje tveganje, da bi jih zasedli Italijani, kot pa da bi jih dala v uporabo", ne drži.  FM frekvence, ki še niso podeljene, bo agencija ponudila slovenskim izdajateljem radijskih programov na javnih razpisih, če bo pridobila potrebno predhodno mnenje SRDF in soglasje Ministrstva za kulturo.