Mladina: podelitev frekvenc za testiranje 5G

Agencija odgovarja novinarju Mladine Borutu Mekini.

Vprašanje za gospo Muha: zakaj niste začeli s postopkom izbire zunanjega izvajalca razširjene revizije, kot je to sklenil Svet AKOS 8.10. in nato na naslednji seji?

Agencija je pristopila k iskanju zunajega izvajalca, vendar se s Svetom agencije ni mogla uskladiti glede njihovih zahtev, ki so presegale zakonski okvir javnega naročanja. Skladno s 177. členom Zakona o elektronskih komunikacijah (ZEK-om-1) preverjanje zakonitosti konkretnih postopkov ni pristojnost sveta agencije. Skladno s petim  odstavkom 190.člena ZEKom-1 lahko nadzor nad zakonitostjo dela agencije opravlja ministrstvo, pristojno za posamezno delovno področje, na katerem deluje agencija. Ta nadzor ne zajema možnosti poseganja v vsebino splošnih ali konkretnih pravnih aktov, ki jih je izdala agencija v zvezi z izvajanjem njenih pristojnosti na podlagi tega ali drugih zakonov s področij njenega delovanja. Zoper dokončne odločbe ali druge posamične akte agencije pa je zavezancem (operaterjem, izdajateljem, imetnikom odločb o dodelitvi radijskih frekvenc...) zagotovljeno sodno varstvo.

Kako odgovarjate na očitek sveta:  Na vprašanje,  kakšni so bili pogoji za pridobitev testnih frekvenc za 5G naj bi odgovorili, da je merilo pridobljen EU projekt. Citat Ivkoviča: »Tega naj bi imel že pred vložitvijo vloge pridobil tudi BTC in naj bi s tem izpolnjeval pogoje za pridobitev testnih frekvenc 5G. Na podlagi javnih evidenc se je to kasneje izkazalo kot neresnično«

Kot je agencija že pojasnila, je frekvence za testiranje 5G tehnologije podelila vsem interesentom, ki so vložili ustrezno vlogo, s čimer ni nikogar oškodovala. V primeru, da so interesenti v vlogi navajali, da frekvence potrebujejo za evropske razvojne projekte, je agencija preverila obstoj s strani Evropske komisije potrjenega projekta, ni pa preverjala, v kakšni vlogi posamezni prosilec sodeluje v projektu. 53. člen ZEKom-1 določa: V primeru preizkušanja novih tehnologij v okviru evropskih razvojnih projektov lahko agencija izda odločbo o dodelitvi radijskih frekvenc za namen preizkusa novih tehnologij za določeno časovno obdobje, v skladu s predlaganim projektom, ki ne sme biti daljše od treh let.

Zakaj svetu niste posredovali dokumentacije o vseh vlogah in izdanih odločbah, vezanih na testne frekvence 5G, kot so to zahtevali?

Pristojnosti Sveta agencije so določene v 177. členu Zakona o elektronskih komunikacijah (ZEKom-1). Ta med drugim določa, da Svet agencije sprejema program dela in finančni načrt (PDFN) ter letno poročilo agencije ter spremlja uresničevanj PDFN; lahko pregleduje poslovne knjige kot so opredeljene v slovenskih računovodskih standardih in knjigovodske listine agencije in od direktorja zahteva informacije, ki jih potrebuje za izvajanje svojih pristojnosti; ne sme pa posegati v vsebino in postopke sprejemanja drugih splošnih in posamičnih aktov ter priporočil agencije ter v z njimi povezane strokovne naloge agencije - torej tudi ne v konkretni postopek podeljevanja frekvenc za testne namene za tehnologijo 5G. Agencija je sicer Svetu vedno posredovala zahtevano dokumentacijo, če so bile zahteve Sveta skladne z zakonom.