Izreka odločb na upoštevnih trgih 3a »Veleprodajni lokalni dostop na fiksni lokaciji« in 3b »Veleprodajni osrednji dostop na fiksni lokaciji za izdelke za množični trg«

Agencija objavlja izreka odločb za operaterja s pomembno tržno močjo na upoštevnem trgu 3a »Veleprodajni lokalni dostop na fiksni lokaciji« in na upoštevnem trgu 3b »Veleprodajni osrednji dostop na fiksni lokaciji za izdelke za množični trg«.

Agencija je skladno z določili 101. členom ZEKom-1 na obeh upoštevnih trgih 3a in 3b za operaterja s pomembno tržno močjo določila družbo Telekom Slovenije d. d. ter ji ob upoštevanju načela sorazmernosti naložila določene regulatorne obveznosti. Agencija je odločbi izdala na podlagi analiz predmetnih upoštevnih trgov, ki sta bili posredovani v javno posvetovanje  9. 5. 2017, na podlagi odgovorov na mnenja in pripombe zainteresirane javnosti na analizi upoštevnih trgov ter popravkov predmetnih analiz, ki so bili objavljeni na spletni strani agencije 28. 7. 2017.

Omenjeni odločbi se nanašata na regulacijo dostopa do fiksnega širokopasovnega bakrenega in optičnega omrežja na medoperaterskem nivoju (bivša upoštevna trga 4 – razvezan dostop in 5 – dostop z bitnim tokom).

Pri regulaciji trga 3a je po novem omogočen tudi dostop do omrežja v primeru gradnje omrežja tipa GPON, ki ga ni mogoče fizično razvezati. Cena razvezave optike ni več določena s stroškovnim modelom, ki je veljal do sedaj, temveč na podlagi ekonomske ponovljivosti.  Pri regulaciji trga 3b se v določenih naseljih umika cenovna regulacija. Gre za 2,6 % vseh naselij v RS oz. 31% vseh gospodinjstev v RS. Poseben poudarek pri regulaciji obeh trgov je na zagotavljanju kvalitete storitev na medoperaterskem nivoju, saj je to pogoj za zagotavljanje ustrezne kvalitete storitev na maloprodajnem trgu.

Agencija pričakuje, da se bo z regulacijo povečala izkoriščenost že izgrajenega optičnega omrežja Telekoma Slovenije. S cenovno regulacijo želi spodbuditi prehod operaterjev in posledično končnih uporabnikov iz bakrenega na optično omrežje, kar bi omogočilo Telekomu Slovenije postopno ukinjanje bakrenega omrežja. Prav tako želi omogočiti možnost konkuriranja Telekoma Slovenije in operaterjem, ki gostujejo na njegovem omrežju, nereguliranim operaterjem na trgu s svojim omrežjem (Telemach in T-2). Obenem želi agencija z regulacijo zagotoviti, da bodo imeli drugi operaterji, ki želijo dostopati do omrežja Telekoma Slovenije, zagotovljen dostop tudi v prihodnje in neodvisno od topologije gradnje omrežja.

Agencija želi ob tem poudariti, da se je odločila za omilitev regulacije Telekoma Slovenije zaradi spremenjenih razmer na trgu (razvoj omrežja, rast števila operaterjev na trgu..ipd), pri čemer je sledila tudi priporočilom Evropske komisije, predvsem Priporočilu o regulaciji NGA omrežij ter Priporočilu o nediskriminaciji in stroškovnih metodologijah, ki poudarja spodbujanje investicij v omrežja naslednje generacije. Obenem agencija poudarja, da umik regulacije družbi Telekom Slovenije še ni garancija za povečanje investicij v gradnjo in nadgradnjo omrežij NGA, saj je to odvisno od poslovnih odločitev uprave.

Z regulacijo omenjenih trgov agencija zasleduje cilje Digitalne agende za Evropo ter Načrta razvoja NGA omrežij, ob hkratnem izboljšanju pogojev dostopa do fiksnih širokopasovnih omrežij za končne uporabnike. S tem želi prispevati k boljši razvitosti slovenskega trga elektronskih komunikacij in celotne družbe.
 

Izrek odločbe - trg 3a (448.5 kB)

[ Prenesi ] [ Prelistaj ]

Izrek odločbe - trg 3b (437.91 kB)

[ Prenesi ] [ Prelistaj ]

Dodano dne 16.1. 2018

Priloga k odločbi za trg 3b - seznam naselij