Agencija za pošto in elektronske komunikacije je objavila osnovna izhodišča oziroma načrt za razpise frekvenc za mobilno tehnologijo ter vprašalnik, ki je namenjen zainteresirani javnosti, predvsem operaterjem. Agencija želi tako zainteresirano javnost spodbuditi k dialogu in predstavitvi stališč v zvezi z napovedanimi razpisi.
Omenjeni načrt za razpise frekvenc ima tri glavne gradnike:
— podaljšanje veljavnosti odloč o dodelitvi radijskih frekvenc (ODRF) družbama Telekom Slovenije in Si.mobil za 900 MHz do 3. januarja 2016;
— izdaja ODRF z omejenim rokom veljavnosti za še proste dele spektra 1800 MHz in 2100 MHz (FDD);
— dodelitev vseh prostih frekvenc v pasovih 800 MHz, 900 MHz, 1800 MHz, 2100 MHz (TDD) in 2600 MHz na eni skupni dražbi frekvenc v začetku leta 2014;
Podaljšanje obstoječih dovoljenj
V dani situaciji je eden od glavnih razlogov za podaljšanje ODRF 900 MHz, da lahko operaterji z ODRF, ki potečejo pred dnevom zaključka postopka ponovne podelitve, nemoteno opravljajo svojo dejavnost. Slednje določa 243. člen ZEKom-1. Glede na načrt agencije, da se za ponovno dodelitev več frekvenc pripravi istočasna dražba v začetku leta 2014, to pomeni, da bosta morali biti ODRF frekvenc 900 MHz družbama Telekom Slovenije in Si.mobil, ki potečeta v letu 2013, podaljšani do 3.1.2016.
Agencija bo skladno z zakonodajo za podaljšanje ODRF zahtevala finančno nadomestilo. Postopek podaljšanja veljavnosti ODRF se je že pričel.
Izdaja dovoljenja z omejenim rokom veljavnosti za še neuporabljena spektra 1800 MHz in 2100 MHz
Drugi pomembni gradnik načrta upravljanja frekvenčnega spektra pa podelitve za omejeno časovno obdobje 2 x 39,8 MHz v pasu 1800 MHz in dveh 2 x 5 MHz blokov spektra 2100 MHz (FDD), ki so še proste. Ta podelitev bo začasna, dokler ne poteče rok veljavnosti obstoječih ODRF za 1800 MHz (2100 MHz), in naj udeležencem na trgu omogoča testiranje in pilotno uporabo tehnologije LTE 1800 (LTE 2100 MHz) pod tržnimi pogoji. Agencija bo sprejela ukrepe za zaščito pred neracionalnim ravnanjem s frekvencami. Te frekvence bodo podeljene na javnem razpisu z zapečatenimi ponudbami na začetku leta 2013. Postopek se je pričel 15.3.2013.
Glavna dražba frekvenc
Glavna ali »mega« dražba frekvenc je predvidena za začetek leta 2014. Agencija namerava podeliti vse frekvence v pasovih 900 MHz in 1800 MHz ter proste frekvence v pasovih 800 MHz, 2100MHz in 2600 MHz v enem kompleksnem postopku dodelitve do februarja 2014.
Agencija želi v sklopu tega postopka uskladiti datume poteka veljavnosti vseh ODRF za 800 MHz, 900 MHz in 1800 MHz za najdaljše možno obdobje. Obdobje veljavnosti ODRF bo v skladu s slovensko zakonodajo trajalo 15 let.
Cilj agencije je določiti datum pričetka veljavnosti ODRF za:
800 MHz in 2600 MHz na dan izdaje dovoljenja, najpozneje do 1.junija 2014,
900 MHz in 1800 MHz na dan, ko poteče dovoljenje družbe Tušmobil za 900 MHz (3. januar 2016).
Objekti dražbe, torej tehnični parametri (in parametri porabe) frekvenčnih blokov v vseh frekvenčnih pasovih, ki so na dražbi, bodo opisani v ločenem dokumentu, ki bo pravočasno objavljen. Glavna večfrekvenčna dražba je načrtovana v začetku leta 2014, po predhodnih javnih posvetovanjih in podrobnih pripravah. Zaključila pa se bo predvidoma 1. junija 2014.
Predvidena časovnica za predlagani načrt upravljanja frekvenčnega spektra
Izhodišče delovanja |
Datum |
Izdaja posvetovalnega dokumenta o načrtu upravljanja frekvenčnega spektra agencije |
22. marec 2013 |
Rok za oddajo pripomb |
22. april 2013 |
Posvetovalno poročilo agencije (po potrebi začetek novega kroga posvetovanj) |
22. maj 2013 |
Podaljšanje ODRF 900 MHz |
konec marca 2013 |
Razpis za časovno omejeno uporabo frekvenc 1800 MHz in 2100 MHz – dan pričetka |
15. marec 2013 |
Razpis za časovno omejeno uporabo frekvenc 1800 MHz in parnih 2100 MHz – izdaja ODRF |
1. junij 2013 |
Objava osnutka razpisne dokumentacije za javno posvetovanje (informacijski memorandum) |
1. september 2013 |
Rok za oddajo komentarjev o osnutku razpisne dokumentacije |
1. oktober 2013 |
Pričetek razpisa za izvedbo glavne dražbe frekvenc1 |
15. november 2013 |
Pričetek dražbe |
1. februar 2014 |
Izdaja ODRF |
Najpozneje do 1. junija 2014 |
1Dan pričetka je odvisen od sporazuma o rezerviranih cenah za frekvenčne bloke.